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事实上,贫富分化、分配不公是智利社会多年的痼疾,并不能完全解释如此大规模的社会骚乱,特别是在已得到逐渐改善的情况下。笔者认为,要想更加深入地理解这场危机,还要从近年来智利,及至整个拉美地区社会阶层结构的变化中寻找原因。进入21世纪后,贫困人口减少、中间阶层扩大成为拉美地区社会变化的一个主要特点,智利也不例外。据美洲开发银行的数据,2013年智利的中产阶级占比达到45.7%,高出拉美平均水平15个百分点,中低收入阶层占比为37.7%,与地区平均水平相当。但是在社会阶层结构发生积极变化的背景下,最近十年来阿根廷、墨西哥、巴西、厄瓜多尔等拉美主要国家却相继发生较为严重的社会冲突或骚乱,对政治和社会稳定产生了不同程度的负面影响。这些发生在不同拉美国家的社会冲突绝非孤立事件。其共同之处在于,中间阶层充当了各种抗议、游行、示威活动的主力。在此次智利的社会骚乱中,社会中间阶层也是最主要的参与者。美狮会充值中心底下一条全面评估政策效果避免因政策叠加或相互不协调对市场主体正常生产经营活动造成不利影响,我觉得这个很重要,但是问题是这是对新的政策法规行政规范性文件做的要求,对现存的这些政策如果有叠加或者不协调的情况,我们通过什么渠道来解决,我们还需要做更多的工作。在改善营商环境中一方面政府要有激励,特别是地方政府要有激励,另一方面工作的方式、工作的流程也可以帮助我们找到问题的症结。除了国务院的条例里的重点方向之外,有一些像行业协会可以在促进营商环境中起更重要的作用。既然要强调让更多的看企业的满意度,满意度怎么得到有效的反映,希望行业协会能起到一定的作用。

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